مقاطعة سانتا كروز الأرجنتينية
تاريخ اقتصاد مقاطعة سانتا كروز الأرجنتينية

تم تحديد الإقليم الحالي لمقاطعة سانتا كروز في عام 1884 بموجب القانون رقم 1532 القانون الأساسي للأقاليم الوطنية الذي نظم إداريًا حتى ذلك الحين حكومة باتاغونيا التي تتألف من مقاطعات ريو نيغرو ونيوكوين وبالإضافة إلى تشوبوت وسانتا كروز و تييرا ديل فويغو.

 

مقاطعة سانتا كروز الأرجنتينية

 

إن استيطان هذه المنطقة هدفًا للدولة القومية عند الحاجة إلى دمج هذه الأراضي الفارغة لتخصيصها لتربية الأغنام، في إطار إدخال بلدنا في السوق الدولية ضمن تقسيم العمل الذي يتم منحه إلى الأرجنتين دور الصادرات الزراعية، من وجهة النظر القانونية هناك قانونا يسمح بعملية الاحتلال في سانتا كروز بين عامي 1878 و 1920، القانون رقم 817/1876 الهجرة والاستعمار، والقانون 4167/1903 القانون العام للأراضي، ونتيجة لذلك بدأ نقل ملكية الأراضي العامة إلى أيادي خاصة من خلال استخدام آليات مختلفة سمحت بالوصول إلى الممتلكات أو الإيجار أو الملكية غير المستقرة كاستعمار مستمر بحكم الواقع.

 

بدأت مستوطنة مقاطعة سانتا كروز في نهاية القرن التاسع عشر على أساس استغلال الماشية، امتد هذا النشاط إلى الوقت الحاضر واستمر في النمو حتى عام 1920، وتوسع حتى عام 1945 وهو العام الذي بدأ فيه الركود، يحدث هذا بسبب عوامل مختلفة بعضها بنيوي وبعضها الآخر ظرفية، انخفاض الاستثمار في التكنولوجيا، وعملية التصحر الناتجة عن الاستغلال المكثف الحمل الزائد للأغنام، والتطور السلبي للأسعار الدولية للصوف واللحوم.

 

تشمل المرحلة الإقليمية لسانتا كروز إدارة خوان مانويل جريجوريس التي تم تطويرها بين عامي 1932 و 1945، وقد نجح هذا الحاكم في إبراز اهتمامه بتكامل الإقليم من خلال الاتصالات، في منتصف الأربعينيات من القرن الماضي بدأ استغلال التعدين في ما كان يُعرف آنذاك بإقليم سانتا كروز الوطني كالنفط والفحم والغاز، الذي روجته (YPF) وتسيطر عليه في الغالب، وفي نهاية الخمسينيات من القرن الماضي بدأت موجات الهجرة الكبيرة مما حول سانتا كروز إلى قطب لجذب السكان مرتبط بنشاط التعدين.

 

إلى جانب عملية التنويع الاقتصادي هذه تبدأ مرحلة إضفاء الطابع الإقليمي على سانتا كروز جنبًا إلى جنب مع بقية مقاطعات باتاغونيا، حصلت على وضع المقاطعة في عام 1955، من خلال القانون رقم 14408 الذي أنشأ دولة إقليمية جديدة تسمى مقاطعة باتاغونيا، والتي تضمنت في حدودها القانون الأساسي للأقاليم الوطنية أي محافظات سانتا كروز تييرا ديل فويغو.

 

في وقت لاحق تم تشكيل حكومة تييرا ديل فويغو وتم تقييد مقاطعة سانتا كروز ضمن حدودها التاريخية، منذ أن تمت المصادقة على القانون 14408 من قبل اللجان الوطنية تم استدعاؤه إلى صناديق الاقتراع لأول مرة في عام 1957 لانتخاب أربعة وعشرين من الناخبين التقليديين الذين كان ينبغي أن يمنحه ماجنا كارتا، شاركت أربعة أحزاب سياسية في هذه الانتخابات وتم تطبيق نظام (D’Hont) النسبي وحصلت على 10 اتفاقيات من الاتحاد المدني الراديكالي المتعنت، و 6 من الاتحاد الشعبي الراديكالي المدني، و 5 من حزب المحافظين الشعبيين، و 3 من الحزب الديمقراطي المسيحي، تم التعبير عن الحظر الانتخابي لحركة جوستيسيا ليستا بعدد كبير من الأصوات في بلانكو.

 

كان أول حاكم لسانتا كروز بوضعه الجديد كمقاطعة هو ماريو كاستيلو باراديسو من (UCRI) الذي انتخب للفترة 1958-1962، عانت حكومته من عواقب الراديكالية الداخلية في أواخر الخمسينيات والتي خضع لها بسبب المحاكمة السياسية، وتم تعليق الحاكم باراديلو من منصبه بينما كان لويس فيكتوريانو كاريزو يمارس السلطة التنفيذية، في 18 مارس 1962 أجريت انتخابات الحاكم والنائب و التجديد الجزئي لمجلس النواب وكان الفائزون هم صيغة (UCRI) في شخصيات بيلون بارك الذي لم يفترض لأن الدولة القومية قررت التدخل الفيدرالي في الإقليم.

 

في مواجهة العملية الديمقراطية الجديدة التي بدأت في عام 1963، انتُخب رودولفو مارينوفيتش ممثلاً عن حزب الاتحاد الديمقراطي الكردستاني، وهي حكومة قُطعت أيضًا بسبب انقلاب جديد على يد الثورة الأرجنتينية عام 1966، في الفترة من 1958 إلى 1966 كانت سانتا كروز تحكمها فصائل مختلفة من الاتحاد المدني الراديكالي مع مشاركة محظورة على البيرونية بسبب الحظر، مما يعني حكومات ضعيفة ذات شرعية محدودة نظرًا لاستحالة المشاركة الانتخابية من قبل البيرونية، ولكنها بدورها غير مستقرة بسبب الداخلية في قوة الحاكم والمحاكمات السياسية المعتادة، إضافة إلى الانقلاب العسكري شبه الدوري.

 

في عام 1973 عندما شاركت سانتا كروز البيرونية في مسابقة انتخابية بدون قيود، حققت انتصار صيغتها خورخي سيبرنيك وإيولاليو إنكالادا، تم قطع مشروع الحكومة الشعبية (Cepernic) باختصار من خلال التدخل الفيدرالي في أكتوبر 1974، بعد ليلة طويلة من الديكتاتورية في عام 1983 استعاد الأرجنتينيون الحياة الديمقراطية في سانتا كروز.

 

تاريخ اقتصاد مقاطعة سانتا كروز الأرجنتينية

 

يعود عدم الاستقرار المؤسسي في سانتا كروز، وتفاقمت الاشتباكات بين السلطتين التنفيذية والتشريعية بسبب الوضع الاقتصادي الصعب الذي يمر به البلد بأكمله، في فترة قصيرة من الزمن تم عزل الحاكم ديل فال من خلال محاكمة سياسية، وحل محله نائبه خوسيه رامون غرانيرو الذي استقال بسبب الغرق المالي الذي عانت منه المقاطعة من جانب الأمة، يتولى مسؤولية استكمال فترة الأربع سنوات وتسليم القيادة إلى نائب الحكومة المقبل هيكتور مارسيلينو غارسيا، الذي ينفذ الالتزام في مواجهة الوضع الاقتصادي والاجتماعي المعقد على الصعيدين الإقليمي والوطني.

 

في 10 كانون الأول (ديسمبر) 1991 تم تعيين نيستور كيرشنر حاكمًا على افتراض أن السياق الوطني والإقليمي معقد حقًا، ودولة إقليمية تعاني من نقص التمويل وقرارات قاسية من قبل الحكومة الوطنية فيما يتعلق بإلغاء الولاية بخطة خصخصة غير عقلانية، كان على مقاطعة مثل سانتا كروز حيث يلعب الفحم والغاز والنفط أهمية مركزية في اقتصادها أن تواجه أوقاتًا صعبة.

 

وواجهت الحكومة من الحكومة تنظيمًا إداريًا ضروريًا يعطي الأولوية مجالات الصحة والتعليم والأمن، وتنفيذ خطة مهمة لأعمال البنية التحتية اللازمة للمحافظة، كوسيلة لتنويع اقتصاد المقاطعة، تم دعم الأنشطة التي كانت تتطور ببطء منذ نهاية السبعينيات وخلال الثمانينيات من الدولة بطريقة مستدامة وثابتة، بهذه الطريقة وقت التنمية المكثفة للسياحة وصيد الأسماك.

 

الأعمال الأساسية مثل بناء ميناء كاليتا أوليفيا، وتوسيع ميناء بويرتو دي سيدو، ودعم القطاع الخاص المخصص لنشاط الصيد والسياحة باستثمار لا مثيل له في تاريخها، إنشاء مطار في الخلافة، حوافز للقطاع الخاص المخصص لتقديم الخدمات للسياح، بالإضافة إلى ذلك تم تنفيذ إجراءات إعلان اليونسكو كتراث ثقافي للبشرية بنجاح في كويفاس دي لا مانوس، حكم نيستور كيرشنر سانتا كروز ثلاث مرات منذ أن سمح الإصلاح الدستوري لعام 1994 بإعادة انتخابه، لم تنته ولايته الأخيرة لأنه تولى رئاسة الأمة في عام 2003 ليصبح أول شخص من سانتا كروز يصل إلى هذا المنصب العام الرفيع.